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商业银行收紧紧箍咒 严防信贷结构过度能源化

文章出处:S11英雄联盟外围竞猜 人气:发表时间:2021-10-07 05:40
本文摘要:时隔今年4月份刚对部分钢铁产品中止出口退税或大幅度降低出口退税后,国家财政部、国家税务总局再次对两高一资行业发力,从6月1日起,国家对142项商品加征出口关税,实行差异电价,中止出口退税,清扫各地土地优惠政策等,在容许高耗能产业盲目扩展过程中,政府有关部门倒数重拳出击。 去年以来,不受市场利益驱动,我国一度获得遏止的高耗能产业再度浮现,并呈现出盲目扩展势头。

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时隔今年4月份刚对部分钢铁产品中止出口退税或大幅度降低出口退税后,国家财政部、国家税务总局再次对两高一资行业发力,从6月1日起,国家对142项商品加征出口关税,实行差异电价,中止出口退税,清扫各地土地优惠政策等,在容许高耗能产业盲目扩展过程中,政府有关部门倒数重拳出击。  去年以来,不受市场利益驱动,我国一度获得遏止的高耗能产业再度浮现,并呈现出盲目扩展势头。来自国家统计局的数据表明,今年一季度,电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大高耗能行业平均值增长速度20.6%,这个速度高达了规模工业增长速度。钢材、氧化铝、铝材、铁合金、10种有色金属等原材料产品产量分别快速增长26.2%、53.7%、43%、44.4%和30.8%。

  高耗能产业盲目扩展的背后,不存在着信贷资源相当严重向能源产业弯曲的主因。一份权威的统计数据表明,截至2007年2月末,炼钢行业贷款813亿元,同比快速增长109.5%;石化行业贷款余额2547亿元,同比快速增长28.6%;建材行业贷款697亿元,同比快速增长53.5%;水泥行业贷款余额417亿元,同比快速增长58.6%。

  特别是在西北地区,信贷资金事实上已沦为该地区能源工业很快兴起的主要推动力。据人民银行西安支行统计资料,十五期间西北五省区金融机构投向能源行业的贷款余额减少了1倍多(由641.47亿元减少到1307.98亿元),年均增长速度多达同期贷款平均值增长速度8.11个百分点;2005年西北五省区1083.96亿元的能源工业总投资中,来自金融机构的资金多达80%。有一点注目的是,如此集中于的信贷投向还在不断加强。据陕西省某商业银行支行透漏,目前该行已审核贷款的总量中,能源产业占比为32%,而开具贷款承诺函和意向书的总额中,能源产业竟然占70%。

  信贷资源向能源产业过度弯曲,由此构成了银行资金与能源产业间一荣俱荣,一损俱损的深度倚赖关系。一旦资金链中的任何一环经常出现问题,不仅严重威胁上述两大产业,甚至有可能病变整个宏观经济的稳定与平衡。

  信贷结构的过度能源化,潜藏着极大的金融风险。较之其它工业项目,能源开发项目的投资建设周期比较较长,一般须要三至五年,个别项目建设周期甚至宽约十年、二十年;与此同时,能源工业又是一个较易受经济周期影响产生波动的行业。

信贷资金高度集中于能源领域,一旦整体经济运行经常出现周期性调整或涉及产品供求关系发生变化,早已投放到这些行业和企业的信贷资金的安全性将很难获得确保。目前一些地方能源金融的风险已渐渐显出,特别是在是部分火力发电企业,由于近年来煤炭价格大大下跌,使得这些企业的金融风险有可能提早经常出现。

  只能取得的信贷资金更容易助推粗放式能源开发,对能源产业的可持续发展将产生负面影响,同时也有利于国家产业结构调整和宏观调控的有效地实行。当前,煤炭、石油的铁矿过程中不存在着难以置信的浪费现象。

按《煤炭工业技术规范》拒绝,矿井采区的回收率低于不不应大于75%,但是现在陕西省煤炭资源回采率平均值还将近30%。在石油研发中的浪费某种程度难以置信,新疆一般油井的采收率能约40%,而在陕北一些油井的采收率才百分之十几。

一些企业没使用提升采收率的进水技术,对环境的毁坏堪称显而易见。信贷资金涌进能源领域,一般都只考虑到自身的投资回报率,国家反对能源产业可持续性发展的金融政策在很多地方都很难构建。从将来来看,将对产业结构调整和宏观调控产生消极影响,最后也不会病变到银行自身的能源信贷资金安全性。

  所幸,能源金融不存在的问题,已引发各商业银行的高度注目。工行已回应,将在审核、管理信贷业务时,通过企业联合报系统查找企业信用报告中的企业环保信息,将有关信息作为贷款审核的最重要参照依据,严控环保不合格和高能耗企业的授信总量。

同时,工行对企业实施明单制管理,对新建项目和新建信贷关系企业明确提出严苛细化的标准,并减缓从生产能力不足行业和劣质市场解散的速度。  星展银行则回应,对国家明令禁止、不合乎环境保护规定的项目和企业不发放贷款,而且要交还已派发的贷款。

环保不过关,实施一票否决制。同时,贷款派发后,星展银行对贷款项目否实施预防污染及其它公害展开追踪监督。风力发电、燃料乙醇、城市污水处理、火力发电厂燃煤副产物、高炉和焦炉尾气重复使用利用等项目,都是星展银行优先反对的项目。

  农行有关负责人亦回应,农行将环评投资、企业或股东环保守法情况划入信贷审查内容,不准追加信贷资金插手违规项目,同时予以有关部门核准或环评并未通过的项目,未予转入审查环节。  高耗能产业的盲目扩展,不仅牵涉到十一五节能减排任务的已完成,更加关系到我国经济结构调整和可持续发展能力的将来问题。

解决问题高耗能产业畸形发展问题,必不可少金融、土地、规划、环保等多个环节。信贷政策与产业政策协商因应,有助节能减排目标的构建,最后也终将惠及银行自身的良性发展。


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